一切可以说是可控的。
“臣也没有意见。”
房玄龄也附和道。
他想的跟陈柏差不多一个样。
“那就好。”
“你们帮朕把关一些人选，不要太多，三五个就行。”
李恪点头，对此很满意。
没有意见，那就是最好的，君臣都能够和睦。
“陛下，臣有个不成熟的想法，不知道该不该讲。”
房玄龄突然开口。
“直说就是。”
李恪示意他开口。
同时也好奇房玄龄怎么会突然这样说。
陈柏也是如此，略有诧异地看向房玄龄，不明他想要说什么。
“陛下，如今扶桑已经完全落入我们大唐的掌控。”
“高句丽和新罗以及百济，也慢慢落入我们的掌控当中，未来也将会是成为我们的国土。”
“然现在大唐的面积太大了，朝廷很难控制地方，朝廷的负荷很重，有些事情难以处理妥当。”
“臣以为，这个时候是否应该在偏远地方成立节度使，好让他们管理好远方边境呢？”
房玄龄沉声道。
这个想法，出现在他的脑海里很久了。
作为大唐的高层，他深知扶桑的消息回来需要很久的时间。
同时，这种情况以后将会更多，更持续。
这样下去，很容易导致地方政务堆积，影响地方的发展。
因为传回来需要很长的时间，传过去又需要很长的时间。
中途还可能会出现其他意外，这样效率很低的。
“节度使……”
李恪身体一震，喃喃开口。
节度使的出现，会带来了什么李恪是知道的。
一开始是好的，政策的设立之初也是好的，但是结果是坏的。
节度使的出现，以至于边境官员的权力太大，最终导致节度使之乱，大唐差点灭亡。
李恪的第一个想法就是拒绝房玄龄的提议。
但是转眼一想，好像节度使的出现，也挺好的。
“你认为如何？”
李恪没有回答房玄龄的话，而是看向陈柏。
房玄龄也看向陈柏，想听听陈柏的回答，他之前也和陈柏说过这点。
但是两人只是讨论一下而已，并没有确定下来，以至于到现在这个问题也没有确定出答案。
“关于房相所说，我其实是知道的。”
“但节度使的出现，可能会使得他们的权力变得很大，如果监控不好，恐怕会出现权力过大的问题。”
陈柏思索了好一会儿才开口。
尽管房玄龄和他说过这件事，但是他也有他的担心。
那就是节度使的权力太大了。
如果节度使有异心的话，很有可能会出现问题，对朝廷来说不是一件好事。
“此话有理，但以陛下的威严，这些都不是问题。”
房玄龄反驳。
有李恪坐镇中央，一切都不是问题。
不要说一个节度使了，就是盘横千年的世家也不敢反。
随着现在的报纸普及，整个大唐国都没有人能够在李恪的眼皮底下做出叛逆的事情的。
“陛下虽然威震天下，可陛下百年之后呢？”
陈柏同样反驳。
这话说的有些诛心，一般大臣不敢说这样的话。
“陛下如今才二十出头，还有很长很长的未来。”
“在陛下有生之年中，节度使的问题肯定是能够解决的，完全无须担忧节度使权力过大的问题。”
房玄龄声音大了一点。
两人之间的讨论带着一点火药味。
“好了好了。”
“你们的意思，朕都明白了。”
“房相的提议不错，不过朕也有些改正，你们听听如何。”
李恪见两人快要吵起来，赶紧开口道。
两人这才停下来，都看向李恪，看李恪有什么改正的。
“节度使的设立，朕觉得不错。”
“但朕觉得，节度使的权力，只有行政权，而没有军政权和监察权。”
“同时，为了防止权力过剩，每个节度使在一个地方就任不超过四年，四年之后必须调往其他地方。”
李恪将自己的想法说出来。
关于这个异地调往的，是后世的经验。
在某种程度上，节度使就是一方**，比**的权力可能大一些。
但四年一制度，能够大概率减少节度使在地方上的权力过剩，制止拉帮结派的现场发生。
“陛下的意思是，弱化节度使的权利，措施一个地方三足鼎立，而避免节度使在同一个地方关系错综复杂的原因？”
陈柏很快就看清楚李恪的目的。
一旁的房玄龄也是明白，低头陷入沉思当中。
李恪的改正，无疑是比两人的都要好，至少比他的想法好很多。
避免节度使权力过剩的问题，同时又有人能够以节度使的权力去治理一个地方。
“不错。”
“现在大唐有十道一省。”
“不过，有些道的划分不太清楚，而且太大了。”
“我觉得咱们可以废除道的划分，直接用省来划分。”
“还有，扶桑省太大，分成三四个省更好。”
“全国最好能分成二十个省份，每个省有**、大都督、检察长三个人来共同管理……”
李恪把自己的想法说了出来。
他其实对后世的官职不太了解，只知道大概是这样。
不过，既然提出了这个想法，陈柏他们肯定能帮忙细化。
权力分配、**关系这些，他们这些臣子都能搞定，不用担心谁压谁。
“陛下真聪明！”
“我们怎么就没想到……”
房玄龄惊讶道。
这样的设定，跟三省六部差不多。
但是这样的**关系，他们怎么就没想到呢？
而且每四年调动一次，还能推动地方发展，减少权力过分集中的问题。
“陛下真聪明！”
陈柏也激动道。
他真的很佩服李恪，总能提出一些创新的想法。
“这些都是基于你们的提议改进的。”
“你们回去，做个详细的方案再来找我。”
“另外，我觉得地方的大都督和监察长也应该每四年换一次。”
李恪淡淡笑着。
这其实是在给他们戴高帽子，但听起来还挺舒服的。
告别了李恪，两人回去商量这事。
相信不久后，大唐会有很大的变化。
从十道一省变成二十个省，还有经济特区。
“臣也没有意见。”
房玄龄也附和道。
他想的跟陈柏差不多一个样。
“那就好。”
“你们帮朕把关一些人选，不要太多，三五个就行。”
李恪点头，对此很满意。
没有意见，那就是最好的，君臣都能够和睦。
“陛下，臣有个不成熟的想法，不知道该不该讲。”
房玄龄突然开口。
“直说就是。”
李恪示意他开口。
同时也好奇房玄龄怎么会突然这样说。
陈柏也是如此，略有诧异地看向房玄龄，不明他想要说什么。
“陛下，如今扶桑已经完全落入我们大唐的掌控。”
“高句丽和新罗以及百济，也慢慢落入我们的掌控当中，未来也将会是成为我们的国土。”
“然现在大唐的面积太大了，朝廷很难控制地方，朝廷的负荷很重，有些事情难以处理妥当。”
“臣以为，这个时候是否应该在偏远地方成立节度使，好让他们管理好远方边境呢？”
房玄龄沉声道。
这个想法，出现在他的脑海里很久了。
作为大唐的高层，他深知扶桑的消息回来需要很久的时间。
同时，这种情况以后将会更多，更持续。
这样下去，很容易导致地方政务堆积，影响地方的发展。
因为传回来需要很长的时间，传过去又需要很长的时间。
中途还可能会出现其他意外，这样效率很低的。
“节度使……”
李恪身体一震，喃喃开口。
节度使的出现，会带来了什么李恪是知道的。
一开始是好的，政策的设立之初也是好的，但是结果是坏的。
节度使的出现，以至于边境官员的权力太大，最终导致节度使之乱，大唐差点灭亡。
李恪的第一个想法就是拒绝房玄龄的提议。
但是转眼一想，好像节度使的出现，也挺好的。
“你认为如何？”
李恪没有回答房玄龄的话，而是看向陈柏。
房玄龄也看向陈柏，想听听陈柏的回答，他之前也和陈柏说过这点。
但是两人只是讨论一下而已，并没有确定下来，以至于到现在这个问题也没有确定出答案。
“关于房相所说，我其实是知道的。”
“但节度使的出现，可能会使得他们的权力变得很大，如果监控不好，恐怕会出现权力过大的问题。”
陈柏思索了好一会儿才开口。
尽管房玄龄和他说过这件事，但是他也有他的担心。
那就是节度使的权力太大了。
如果节度使有异心的话，很有可能会出现问题，对朝廷来说不是一件好事。
“此话有理，但以陛下的威严，这些都不是问题。”
房玄龄反驳。
有李恪坐镇中央，一切都不是问题。
不要说一个节度使了，就是盘横千年的世家也不敢反。
随着现在的报纸普及，整个大唐国都没有人能够在李恪的眼皮底下做出叛逆的事情的。
“陛下虽然威震天下，可陛下百年之后呢？”
陈柏同样反驳。
这话说的有些诛心，一般大臣不敢说这样的话。
“陛下如今才二十出头，还有很长很长的未来。”
“在陛下有生之年中，节度使的问题肯定是能够解决的，完全无须担忧节度使权力过大的问题。”
房玄龄声音大了一点。
两人之间的讨论带着一点火药味。
“好了好了。”
“你们的意思，朕都明白了。”
“房相的提议不错，不过朕也有些改正，你们听听如何。”
李恪见两人快要吵起来，赶紧开口道。
两人这才停下来，都看向李恪，看李恪有什么改正的。
“节度使的设立，朕觉得不错。”
“但朕觉得，节度使的权力，只有行政权，而没有军政权和监察权。”
“同时，为了防止权力过剩，每个节度使在一个地方就任不超过四年，四年之后必须调往其他地方。”
李恪将自己的想法说出来。
关于这个异地调往的，是后世的经验。
在某种程度上，节度使就是一方**，比**的权力可能大一些。
但四年一制度，能够大概率减少节度使在地方上的权力过剩，制止拉帮结派的现场发生。
“陛下的意思是，弱化节度使的权利，措施一个地方三足鼎立，而避免节度使在同一个地方关系错综复杂的原因？”
陈柏很快就看清楚李恪的目的。
一旁的房玄龄也是明白，低头陷入沉思当中。
李恪的改正，无疑是比两人的都要好，至少比他的想法好很多。
避免节度使权力过剩的问题，同时又有人能够以节度使的权力去治理一个地方。
“不错。”
“现在大唐有十道一省。”
“不过，有些道的划分不太清楚，而且太大了。”
“我觉得咱们可以废除道的划分，直接用省来划分。”
“还有，扶桑省太大，分成三四个省更好。”
“全国最好能分成二十个省份，每个省有**、大都督、检察长三个人来共同管理……”
李恪把自己的想法说了出来。
他其实对后世的官职不太了解，只知道大概是这样。
不过，既然提出了这个想法，陈柏他们肯定能帮忙细化。
权力分配、**关系这些，他们这些臣子都能搞定，不用担心谁压谁。
“陛下真聪明！”
“我们怎么就没想到……”
房玄龄惊讶道。
这样的设定，跟三省六部差不多。
但是这样的**关系，他们怎么就没想到呢？
而且每四年调动一次，还能推动地方发展，减少权力过分集中的问题。
“陛下真聪明！”
陈柏也激动道。
他真的很佩服李恪，总能提出一些创新的想法。
“这些都是基于你们的提议改进的。”
“你们回去，做个详细的方案再来找我。”
“另外，我觉得地方的大都督和监察长也应该每四年换一次。”
李恪淡淡笑着。
这其实是在给他们戴高帽子，但听起来还挺舒服的。
告别了李恪，两人回去商量这事。
相信不久后，大唐会有很大的变化。
从十道一省变成二十个省，还有经济特区。