开埠通商乃国之大事，巡抚可以提前谋划，甚至可以试行起来。
不过最终成事，还得内阁有了定论，皇帝拍板才行。
陈子履这两天就在酝酿奏疏，只等解决了荷兰人，就派一艘海船返京上奏。
没想谢三来了，正好把不方便写在奏疏的部分，一次性说清楚。
以免使者来回跑，虚耗时间，徒增麻烦。
在陈子履看来，辽海一直有个重大隐患，那就是跨海走私，通寇资敌。
商贸路线又分为几条：
一条是前往高丽，走私是为了逃检避税；
一天是前往后金，资敌卖国；
还有一条暗线，那就是以高丽为中间商，将货物卖给扶桑。
单说高丽这条航路，就有很多猫腻。
高丽是藩属国，对大明历来恭顺。
既然大明可以耗空国库，出兵帮他们抗击倭寇，关系好到这个地步，没道理不互通有无。
然而，历朝为了避免麻烦，只允许客商在义州、开城互市。
大明国境内内，只允许朝贡贸易。
朝贡使团带着货物而来，于会同馆挂牌出售，再买入高丽急需的货物，由使团带回国。
明廷甚至做出了规定，使臣可以携带“八包”，即八十斤高丽参。
下面的副使、随员、译官等，依次递减。
算上暗中违规夹带，每趟朝贡的贸易规模不超过一万两。
这本来没什么，毕竟义州、开城两市异常兴盛，大明商人可以去那里成交。
后来野猪皮造反，义州、开城两市不复存在，朝廷只好允许皮岛开市。
以互市的利润，补足东江镇的军饷亏空。
想得挺好，不过陈子履坚持认为，这是取乱之道。
要知道，这两百年大明商业愈发兴旺，什么都能造。皮岛互市利润是非常高的，每年至少几十万两。
军队的职责是保家卫国，不是做生意。
尤其东江镇孤悬海外，朝廷鞭长莫及，让他们把持两国贸易，那不是扯蛋吗。
毛文龙在时，还算镇得住，毛文龙一死，岛上军头立时没了顾忌。
为了抢夺贸易权，不惜互相攻杀，屡屡发生兵变。
等到朝廷意识到弊端，想撤掉东江镇，已经尾大不掉，难以施行了。
比方说耿仲明，原替毛文龙理财，掌管岛上贸易往来。
毛文龙死后黄龙掌印，他发现没法从中渔利，立即凭关系走私后金。
最后牵连登州，一发不可收拾。
总而言之，军队就不应该插手商贸往来，更不能自筹军费，自成一国。
否则，再忠诚的良将，也会因为利益而腐朽，逐渐走向听调不听宣。
最后里通外国，直至叛国投敌。
陈子履想起这几年的登莱乱局，抚掌叹道：“整肃东江镇，必须从整肃中朝商贸开始，此其一。”
杨谢二人那里想得那么深，一时间脑子转不过弯来，都听得默默无语。
过了好一会儿，杨御蕃才忍不住问道：“抚帅打算以济州岛取代皮岛吗？依抚帅所言，皮岛诸将已经牵扯太深了。一旦少了这份入息，沈世魁等人恐怕会……”
谢三沉声接道：“他们会投贼。”
“得一步步来，不能一下子断掉。朝廷不给足粮饷，他们也要吃饭嘛。”
陈子履揉揉脑门，也觉得皮岛令人头疼。
那地方离后金领地太近了，投鞑方便得要死。倘若砍掉全部利润，难免有人心生邪念。
沈世魁应该不会投敌，不过，他手下的人就不一定了。
况且皮岛的距离登州更近，风向、洋流都非常合适，一下子断绝所有贸易也不太现实——那是在助长走私。
陈子履道：“济州岛不是为了取代皮岛，而是钳制。高丽所需可以继续走皮岛，不过扶桑所需，却一定要走济州。”
接着，他又讲起高丽-扶桑，高丽-后金的暗线。
皮岛的交易量那么大，单凭高丽一国，怎么用得完那么多铁锅、铁犁、布匹和药材。
盖因高丽商人购入大明货物后，会转手卖向后金，或者扶桑。
皮岛诸将或许早就发现了这一点，因为高丽商人会拿辽参到皮岛出售——不里通后金，哪来的辽参。
只是碍于利润，又不是直接通敌，睁一只眼闭一只眼罢了。
谢三听到这里，再也绷不住了。
恨恨道：“天杀的沈世魁，为了赚钱，脸都不要了。照我说，理应片板不许出海，免得东西兜兜转转，流到鞑子手里。”
“禁海说来容易，却是万万不能的。后金、扶桑都在买咱们的货，每年最少百万两。越禁利润越高，愿意铤而走险的人越多，咱们有多少战船巡海？堵不如疏啊。”
陈子履拿出几个空茶盏放在桌上，代表大明、高丽、后金和扶桑四国。
拿出几个棋子，代表常年海贸的商客。
又道：“这些人有人脉、有路子，精通算计，以商贸为生。如果朝廷禁海，他们就跑走私，杀之不绝。倘若给他们一条新路子，他们就想安心赚钱，不想冒险了。”
“抚帅说的是……东西卖往扶桑？”
“没错。我已谴使前往对马府中藩，看看他们愿不愿意联手。”
“对……对马什么藩？”
“对马府中藩。”
陈子履再次重复这个拗口的名字。
其实说来也好记，高丽和扶桑之间的对马海峡，因对马岛而得名
对马岛的金石城又叫“府中”城，联起来读就叫“对马-府中-藩”。
“对马府中藩很有意思，伪造国书、欺上瞒下，卑鄙无耻。也正因如此，高丽转手的货物，均从对马国转手卖往扶桑本土。”
陈子履拿起两颗棋子，从代表登州的茶盏出发，先前往皮岛。
一颗前往后金，一颗前往对马府中藩。
“这是以前的路线。咱们得改成这样……”
他再次拿起棋子，一颗直接从登州前往对马海峡，另一颗则揣在手心里，露出了阴险的表情。
“李倧若愿意听咱们的，往后卖往后金的东西，就被咱们控制住了。咱们想卖多少钱，就卖多少钱。一口铁锅五两、十两银子，黄台吉若还愿意买，就让他买吧。”
不过最终成事，还得内阁有了定论，皇帝拍板才行。
陈子履这两天就在酝酿奏疏，只等解决了荷兰人，就派一艘海船返京上奏。
没想谢三来了，正好把不方便写在奏疏的部分，一次性说清楚。
以免使者来回跑，虚耗时间，徒增麻烦。
在陈子履看来，辽海一直有个重大隐患，那就是跨海走私，通寇资敌。
商贸路线又分为几条：
一条是前往高丽，走私是为了逃检避税；
一天是前往后金，资敌卖国；
还有一条暗线，那就是以高丽为中间商，将货物卖给扶桑。
单说高丽这条航路，就有很多猫腻。
高丽是藩属国，对大明历来恭顺。
既然大明可以耗空国库，出兵帮他们抗击倭寇，关系好到这个地步，没道理不互通有无。
然而，历朝为了避免麻烦，只允许客商在义州、开城互市。
大明国境内内，只允许朝贡贸易。
朝贡使团带着货物而来，于会同馆挂牌出售，再买入高丽急需的货物，由使团带回国。
明廷甚至做出了规定，使臣可以携带“八包”，即八十斤高丽参。
下面的副使、随员、译官等，依次递减。
算上暗中违规夹带，每趟朝贡的贸易规模不超过一万两。
这本来没什么，毕竟义州、开城两市异常兴盛，大明商人可以去那里成交。
后来野猪皮造反，义州、开城两市不复存在，朝廷只好允许皮岛开市。
以互市的利润，补足东江镇的军饷亏空。
想得挺好，不过陈子履坚持认为，这是取乱之道。
要知道，这两百年大明商业愈发兴旺，什么都能造。皮岛互市利润是非常高的，每年至少几十万两。
军队的职责是保家卫国，不是做生意。
尤其东江镇孤悬海外，朝廷鞭长莫及，让他们把持两国贸易，那不是扯蛋吗。
毛文龙在时，还算镇得住，毛文龙一死，岛上军头立时没了顾忌。
为了抢夺贸易权，不惜互相攻杀，屡屡发生兵变。
等到朝廷意识到弊端，想撤掉东江镇，已经尾大不掉，难以施行了。
比方说耿仲明，原替毛文龙理财，掌管岛上贸易往来。
毛文龙死后黄龙掌印，他发现没法从中渔利，立即凭关系走私后金。
最后牵连登州，一发不可收拾。
总而言之，军队就不应该插手商贸往来，更不能自筹军费，自成一国。
否则，再忠诚的良将，也会因为利益而腐朽，逐渐走向听调不听宣。
最后里通外国，直至叛国投敌。
陈子履想起这几年的登莱乱局，抚掌叹道：“整肃东江镇，必须从整肃中朝商贸开始，此其一。”
杨谢二人那里想得那么深，一时间脑子转不过弯来，都听得默默无语。
过了好一会儿，杨御蕃才忍不住问道：“抚帅打算以济州岛取代皮岛吗？依抚帅所言，皮岛诸将已经牵扯太深了。一旦少了这份入息，沈世魁等人恐怕会……”
谢三沉声接道：“他们会投贼。”
“得一步步来，不能一下子断掉。朝廷不给足粮饷，他们也要吃饭嘛。”
陈子履揉揉脑门，也觉得皮岛令人头疼。
那地方离后金领地太近了，投鞑方便得要死。倘若砍掉全部利润，难免有人心生邪念。
沈世魁应该不会投敌，不过，他手下的人就不一定了。
况且皮岛的距离登州更近，风向、洋流都非常合适，一下子断绝所有贸易也不太现实——那是在助长走私。
陈子履道：“济州岛不是为了取代皮岛，而是钳制。高丽所需可以继续走皮岛，不过扶桑所需，却一定要走济州。”
接着，他又讲起高丽-扶桑，高丽-后金的暗线。
皮岛的交易量那么大，单凭高丽一国，怎么用得完那么多铁锅、铁犁、布匹和药材。
盖因高丽商人购入大明货物后，会转手卖向后金，或者扶桑。
皮岛诸将或许早就发现了这一点，因为高丽商人会拿辽参到皮岛出售——不里通后金，哪来的辽参。
只是碍于利润，又不是直接通敌，睁一只眼闭一只眼罢了。
谢三听到这里，再也绷不住了。
恨恨道：“天杀的沈世魁，为了赚钱，脸都不要了。照我说，理应片板不许出海，免得东西兜兜转转，流到鞑子手里。”
“禁海说来容易，却是万万不能的。后金、扶桑都在买咱们的货，每年最少百万两。越禁利润越高，愿意铤而走险的人越多，咱们有多少战船巡海？堵不如疏啊。”
陈子履拿出几个空茶盏放在桌上，代表大明、高丽、后金和扶桑四国。
拿出几个棋子，代表常年海贸的商客。
又道：“这些人有人脉、有路子，精通算计，以商贸为生。如果朝廷禁海，他们就跑走私，杀之不绝。倘若给他们一条新路子，他们就想安心赚钱，不想冒险了。”
“抚帅说的是……东西卖往扶桑？”
“没错。我已谴使前往对马府中藩，看看他们愿不愿意联手。”
“对……对马什么藩？”
“对马府中藩。”
陈子履再次重复这个拗口的名字。
其实说来也好记，高丽和扶桑之间的对马海峡，因对马岛而得名
对马岛的金石城又叫“府中”城，联起来读就叫“对马-府中-藩”。
“对马府中藩很有意思，伪造国书、欺上瞒下，卑鄙无耻。也正因如此，高丽转手的货物，均从对马国转手卖往扶桑本土。”
陈子履拿起两颗棋子，从代表登州的茶盏出发，先前往皮岛。
一颗前往后金，一颗前往对马府中藩。
“这是以前的路线。咱们得改成这样……”
他再次拿起棋子，一颗直接从登州前往对马海峡，另一颗则揣在手心里，露出了阴险的表情。
“李倧若愿意听咱们的，往后卖往后金的东西，就被咱们控制住了。咱们想卖多少钱，就卖多少钱。一口铁锅五两、十两银子，黄台吉若还愿意买，就让他买吧。”