经济基础决定上层建筑。
李逸再次重返政事堂，只是这一次，他不再是以侍中身份回来的，他是以同中书门下平章事衔来的。
不是三**官的宰相。
同样不是三**官拜宰相的，还有以参预政事衔入政事堂的秘书监魏征。
有一段时间没来了，
原来侍中的那间公房，自然已经腾让给王珪了。
不过自皇帝拜他同中书门下平章事诏令颁下，政事堂的堂后吏便马上又给他准备了一间新的办公室。
就在魏征隔壁，公房很宽敞，装饰的也很典雅。
早朝结束，
他来到门下省政事堂，便有吏员主动来引他去新办公室，屋里窗明几净，
还已经烧好了热水，准备了茶叶、点心。
刚坐下，
王珪便来了，在门口轻敲了敲门，笑道：“司徒觉得这间公房如何，要是不喜欢，就仍换回原来那间。”
“王侍中进来坐。”
李逸泡茶，
“这间公房比原来那间还大些呢，我挺喜欢。”
王珪坐在那，看着升腾的汽水，“陛下那道限田诏敕，我驳回了。”
李逸冲洗茶杯，一点也不意外。
冲泡了两杯茶，
“裴侍中也不肯签署吗？”
“裴相说先在政事堂商议，但我是坚决驳回的。”
李逸面带微笑，捧着茶杯，慢慢啜饮。
一大早起来上朝，
这会来杯茶，再吃两块点心，正好。
“我以为陛下的限田令初衷是好的，但不能如此简单粗暴。超限之田强制抽买一半，试问朝廷哪里有这么多钱帛来买田？而且这不是直接抢劫吗？”
“超限之田另一半每亩征二斗，这就是十倍于租赋啊。”
李逸拿起一块巨胜奴吃着，
这是随着丝路传入中原的点心，制作过程极为讲究，以黑芝麻为主料，加入蜂蜜和糖。
其实就是芝麻酥。
外表金黄酥脆，内部软糯，层次丰富，咬上一口，黑芝麻的香气，蜂蜜的甜味，交织一起，
不愧是大唐严选的西域点心。
“王侍中有何良策吗？”
王珪道：“我以为限田还是有必要的，但政策一定得稳。首先，严禁买卖口分田，
其次，已占田超限者，禁止再买入田地。
对于已占田超限的土地，不能强行抽买，也不能课以重租，当鼓励他们将超占田地出售给无地、或占田不足之农民。”
李逸试过巨胜奴，又拿起另一块糕点。
这宰相们的茶点心供应的不错，梅花酥、透花糍、藕丝糖、玉露团、胡麻饼。
“王相，只是鼓励他们卖出超限之田，根本不会有人听。
对占田超限没有惩罚，那限田令就是一纸空文。”
“罚，如何罚？许多人手中的私田，那都是家族世代传袭下来的，现在朝廷一句超限，就要抽买，岂不引起公愤？”
王珪还是坚持认为，朝廷要限田，也只能限以后，不能限以前的。
以前的田地就算超限，也不能抽买和课重租，否则就是抢劫。
“已占田超限者，禁止再买入田地，违者处罚，最高处流放，田地须还卖主，并处以罚金。”王珪道。
李逸又拿起一块透花糍吃起来，“如果只限以后，不管以前，仍是治标不治本罢了。”
“那也不能乱来。”王珪坚持。
等到堂后吏来通报，说其它相公们都已经到了，要开始议事了，两人这才停下话头，起身往政事堂上去。
左仆射房玄龄起身，欢迎李逸重返政事堂。
“这旬当轮到李平章执政事笔了，”房玄龄笑着，将那支笔转交给李逸。
“我这一来就当值啊。”李逸笑着接下，目光扫过堂上，堂上八位宰相到齐了。“人都到齐了，那就开始堂议吧。”
王珪便第一个发言。
“昨日陛下那道限田令，在门下省，已被我驳回了，陛下连发了四道，但我都驳回了。
我绝不可能在那道限田令上署名用印的。
我今天还要在这里问一下中书省的宇文令公和温令公，你们中书省面对这么不合理的诏敕，
难道就不该向陛下进谏吗，就直接奉旨草诏了？”
王珪火力全开，
“陛下这道诏令，那是乱命，我等宰相，辅佐君王佐理朝政，这等乱命岂能奉迎？
真要经三省而颁行天下，那是要引发天下大乱的，到时我等难辞其咎，将成为人人唾骂的罪人。”
“你们若是还有些宰相的担当，那就不能一味迎合君王，这件事我等必须得有担当。
我只要还是侍中，那不管陛下诏敕送到门下省几次，我都不会签署，来几次，我就驳回几次。”
李逸提起政事笔，把王珪发言记录下来。
“诸位相公，对王相所言，有何意见？”他目光扫过其余六位宰相。
魏征出声，“我也认为陛下此诏敕有些不妥，占田超限之田抽买、重课，都过于严厉了。”
温彦博也赞成。
王珪提出的限以后，更被多数人赞成。
堂上八位宰相，
田地最多的还是李逸，还有几千顷田地，超限几十万亩，地最少的是魏征，却也有几千亩地，也超了本身品级的限额。
其余如王珪、温彦博，都是出身河东名门，王家还是五姓七宗之一。
杜如晦家是京兆杜氏，关中六姓之一。
房玄龄老家齐州历城，他家属于清河房氏，虽不及五姓，可也是郡望名门。
裴矩，出身河东裴，也是关中六姓之一。
宇文士及，关陇贵族门阀。
名门望族，本身都是大地主。
于公于私，皇帝的那道诏敕，都太过骇人听闻，过于激进了。
李逸喝着茶，看着宰相们的讨论，
其实皇帝的这道诏敕，历史上是有人干过的。
南宋末年，国库空虚，财政严重危机，于是权臣贾似道便推行公田法，
公田法核心，便是朝廷收购民间超限田地，规定两浙、江东江西等地，占田两百亩以上的官户、民户，按亩数抽三分之一为公田，由官府出租收租以充军饷。
贾似道带头献出万亩私田为表率，各级官员被迫跟进，短时间内收了三百多万亩公田，年入租米六百余万石，
但执行过程中，丈量土地的官员肆意压低田价，甚至以官诰、度牒、会子、茶盐钞充抵购田费用，许多中小地主因此破产。官府为确保租米足额征收，强行摊派指标，连贫瘠的沙田、湖田也纳入征税范围，农民苦不堪言，
反而是加速了南宋的灭亡，
这个公田策，其实是饮鸩止渴。
当时官员占田限额是一品五十顷，九品五顷，
对超限田地的抽买，实际支付仅为田产三分之一价格，保留原佃农租种，收取每亩一石的定额租。
贾似道的这个公田法，也是个头痛医头脚痛医脚的政策，为的了解决军粮问题，开始也是瞄向大官僚大地主们，可实际上，后来公田征购，
反而是对准了中小地主甚至是自耕农。
引的民怨沸腾，元军南下，江南官员、地主们纷纷投降。
说到底，贾似道的公田法，极大的损害了官僚地主这个统治阶级的利益，因此执行时就不可避免的变样，
征购田地，最后征到了那些中小地主甚至自耕农头上，
尤其是官吏从中舞弊贪污，田地征购价不及市价三分之一。
就连佃户们，从原来地主佃户变成了官田佃户，租子还变高了，也成了受害者。
李逸相信，
若李世民强行要推行这道超限抽买田地的政策，最后的结果肯定就是这些贵族官僚们，想办法把负担转移到百姓头上，让一道好政策，变成害民之政。
这就好比王安石变法中的一些政策，本身是好的，可让歪嘴和尚念歪了经。
和整个既得利益集团对抗，哪有这么容易。
李逸做总结发言，
“我也觉得这次限田令有些考虑不周，操之过急了。饭要一口口吃，路要一步步走，
不能上来就这么急，欲速则不达嘛。
我赞同王相的提议，
咱们先定占田限额，然后严禁买卖口分田，
对于已有的永业田，不论是超限还是没超限的，当允许买卖，但买卖须立红契，每万钱抽四百，卖家抽三百，买家抽一百，是为输估。
再有，
便是若已占田超限者，于狭乡不得再购买田地，只允许在边州宽乡处买田。
对占田超限田地，朝廷暂不实行抽买和亩课二斗之令。
但是，”
李逸话锋一转，
加大音量，
“不论公田私田，不论贵族官僚还是平民百姓，所有田地，须亩纳二升义仓粮，士绅一体纳粮。”
这才是皇帝和李逸商量的真正目的。
所谓占田超限要抽买一半，另一半亩课二斗粟，不过是烟雾弹而已。
真正的目的是亩纳二升的义仓粮。
上来先一副要掀桌子的架势，转移注意力，
堂中宰相们都被李逸这突然抛出来的提议而陷入沉思。
亩纳两升义仓粮，且是官绅一体纳粮。
相比起先前皇帝那道严厉的限田令，这倒显得温和多了。
“裴侍中，你之前兼过户部尚书，也知晓现在朝廷财政底细。国家总共才二百万课丁，
就算各地风调雨顺，这租赋一年也就四百万石。户调，也就百来万匹绢。
诸位，
就这点税赋收入，能办什么事?
没错，义仓粮就是地税，是为财政增收的。”
王珪道：“我以为当量入为出，要节流。”
“王相，巧妇也难为无米之炊啊，仅是节流也不行，还得开源。就说如今京官无俸，地方官更是连禄都没有，
各衙门连公廨的办公费用都没，全靠公廨田收租、公廨钱放贷维持。
堂堂朝廷官府，却放高利贷，各级衙门都安排了许多捉钱令史，只要捉钱放贷的好，优先给予他们授官。
光是京师百司，就有七百余捉钱令史，一年数百令史获授官资格，长此下去，
岂不是朝廷百司官吏，全是捉钱吏出身？”
亩纳两升粟，义仓粮能征几百万石粟，相当于正租翻了一倍，对于眼下的朝廷财政来说，这可是一大笔钱。
快八十岁的裴矩捋着银白长须，对李逸的话很赞同，不当家不知柴米贵，他做过户部尚书，虽然时间不长，可也对国家财政很清楚。
一番谈话后，
李逸道：“那么今日堂议，便是驳回陛下限田令诏敕。我将刚才所议的限田、义仓粮等策整理记录，抄呈陛下。”
“我同意。”王珪率先发话。
魏征、杜如晦、房玄龄等也都出声同意，
温彦博、宇文士及、裴矩跟着点头。
必须驳回皇帝那道限田令！
相比之下，亩纳两升粟的义仓粮制倒不算什么了。
被征购超限田地和亩课二斗，与一亩二升的义仓粮，孰轻孰重，他们还是很清楚的。
(本章完)
李逸再次重返政事堂，只是这一次，他不再是以侍中身份回来的，他是以同中书门下平章事衔来的。
不是三**官的宰相。
同样不是三**官拜宰相的，还有以参预政事衔入政事堂的秘书监魏征。
有一段时间没来了，
原来侍中的那间公房，自然已经腾让给王珪了。
不过自皇帝拜他同中书门下平章事诏令颁下，政事堂的堂后吏便马上又给他准备了一间新的办公室。
就在魏征隔壁，公房很宽敞，装饰的也很典雅。
早朝结束，
他来到门下省政事堂，便有吏员主动来引他去新办公室，屋里窗明几净，
还已经烧好了热水，准备了茶叶、点心。
刚坐下，
王珪便来了，在门口轻敲了敲门，笑道：“司徒觉得这间公房如何，要是不喜欢，就仍换回原来那间。”
“王侍中进来坐。”
李逸泡茶，
“这间公房比原来那间还大些呢，我挺喜欢。”
王珪坐在那，看着升腾的汽水，“陛下那道限田诏敕，我驳回了。”
李逸冲洗茶杯，一点也不意外。
冲泡了两杯茶，
“裴侍中也不肯签署吗？”
“裴相说先在政事堂商议，但我是坚决驳回的。”
李逸面带微笑，捧着茶杯，慢慢啜饮。
一大早起来上朝，
这会来杯茶，再吃两块点心，正好。
“我以为陛下的限田令初衷是好的，但不能如此简单粗暴。超限之田强制抽买一半，试问朝廷哪里有这么多钱帛来买田？而且这不是直接抢劫吗？”
“超限之田另一半每亩征二斗，这就是十倍于租赋啊。”
李逸拿起一块巨胜奴吃着，
这是随着丝路传入中原的点心，制作过程极为讲究，以黑芝麻为主料，加入蜂蜜和糖。
其实就是芝麻酥。
外表金黄酥脆，内部软糯，层次丰富，咬上一口，黑芝麻的香气，蜂蜜的甜味，交织一起，
不愧是大唐严选的西域点心。
“王侍中有何良策吗？”
王珪道：“我以为限田还是有必要的，但政策一定得稳。首先，严禁买卖口分田，
其次，已占田超限者，禁止再买入田地。
对于已占田超限的土地，不能强行抽买，也不能课以重租，当鼓励他们将超占田地出售给无地、或占田不足之农民。”
李逸试过巨胜奴，又拿起另一块糕点。
这宰相们的茶点心供应的不错，梅花酥、透花糍、藕丝糖、玉露团、胡麻饼。
“王相，只是鼓励他们卖出超限之田，根本不会有人听。
对占田超限没有惩罚，那限田令就是一纸空文。”
“罚，如何罚？许多人手中的私田，那都是家族世代传袭下来的，现在朝廷一句超限，就要抽买，岂不引起公愤？”
王珪还是坚持认为，朝廷要限田，也只能限以后，不能限以前的。
以前的田地就算超限，也不能抽买和课重租，否则就是抢劫。
“已占田超限者，禁止再买入田地，违者处罚，最高处流放，田地须还卖主，并处以罚金。”王珪道。
李逸又拿起一块透花糍吃起来，“如果只限以后，不管以前，仍是治标不治本罢了。”
“那也不能乱来。”王珪坚持。
等到堂后吏来通报，说其它相公们都已经到了，要开始议事了，两人这才停下话头，起身往政事堂上去。
左仆射房玄龄起身，欢迎李逸重返政事堂。
“这旬当轮到李平章执政事笔了，”房玄龄笑着，将那支笔转交给李逸。
“我这一来就当值啊。”李逸笑着接下，目光扫过堂上，堂上八位宰相到齐了。“人都到齐了，那就开始堂议吧。”
王珪便第一个发言。
“昨日陛下那道限田令，在门下省，已被我驳回了，陛下连发了四道，但我都驳回了。
我绝不可能在那道限田令上署名用印的。
我今天还要在这里问一下中书省的宇文令公和温令公，你们中书省面对这么不合理的诏敕，
难道就不该向陛下进谏吗，就直接奉旨草诏了？”
王珪火力全开，
“陛下这道诏令，那是乱命，我等宰相，辅佐君王佐理朝政，这等乱命岂能奉迎？
真要经三省而颁行天下，那是要引发天下大乱的，到时我等难辞其咎，将成为人人唾骂的罪人。”
“你们若是还有些宰相的担当，那就不能一味迎合君王，这件事我等必须得有担当。
我只要还是侍中，那不管陛下诏敕送到门下省几次，我都不会签署，来几次，我就驳回几次。”
李逸提起政事笔，把王珪发言记录下来。
“诸位相公，对王相所言，有何意见？”他目光扫过其余六位宰相。
魏征出声，“我也认为陛下此诏敕有些不妥，占田超限之田抽买、重课，都过于严厉了。”
温彦博也赞成。
王珪提出的限以后，更被多数人赞成。
堂上八位宰相，
田地最多的还是李逸，还有几千顷田地，超限几十万亩，地最少的是魏征，却也有几千亩地，也超了本身品级的限额。
其余如王珪、温彦博，都是出身河东名门，王家还是五姓七宗之一。
杜如晦家是京兆杜氏，关中六姓之一。
房玄龄老家齐州历城，他家属于清河房氏，虽不及五姓，可也是郡望名门。
裴矩，出身河东裴，也是关中六姓之一。
宇文士及，关陇贵族门阀。
名门望族，本身都是大地主。
于公于私，皇帝的那道诏敕，都太过骇人听闻，过于激进了。
李逸喝着茶，看着宰相们的讨论，
其实皇帝的这道诏敕，历史上是有人干过的。
南宋末年，国库空虚，财政严重危机，于是权臣贾似道便推行公田法，
公田法核心，便是朝廷收购民间超限田地，规定两浙、江东江西等地，占田两百亩以上的官户、民户，按亩数抽三分之一为公田，由官府出租收租以充军饷。
贾似道带头献出万亩私田为表率，各级官员被迫跟进，短时间内收了三百多万亩公田，年入租米六百余万石，
但执行过程中，丈量土地的官员肆意压低田价，甚至以官诰、度牒、会子、茶盐钞充抵购田费用，许多中小地主因此破产。官府为确保租米足额征收，强行摊派指标，连贫瘠的沙田、湖田也纳入征税范围，农民苦不堪言，
反而是加速了南宋的灭亡，
这个公田策，其实是饮鸩止渴。
当时官员占田限额是一品五十顷，九品五顷，
对超限田地的抽买，实际支付仅为田产三分之一价格，保留原佃农租种，收取每亩一石的定额租。
贾似道的这个公田法，也是个头痛医头脚痛医脚的政策，为的了解决军粮问题，开始也是瞄向大官僚大地主们，可实际上，后来公田征购，
反而是对准了中小地主甚至是自耕农。
引的民怨沸腾，元军南下，江南官员、地主们纷纷投降。
说到底，贾似道的公田法，极大的损害了官僚地主这个统治阶级的利益，因此执行时就不可避免的变样，
征购田地，最后征到了那些中小地主甚至自耕农头上，
尤其是官吏从中舞弊贪污，田地征购价不及市价三分之一。
就连佃户们，从原来地主佃户变成了官田佃户，租子还变高了，也成了受害者。
李逸相信，
若李世民强行要推行这道超限抽买田地的政策，最后的结果肯定就是这些贵族官僚们，想办法把负担转移到百姓头上，让一道好政策，变成害民之政。
这就好比王安石变法中的一些政策，本身是好的，可让歪嘴和尚念歪了经。
和整个既得利益集团对抗，哪有这么容易。
李逸做总结发言，
“我也觉得这次限田令有些考虑不周，操之过急了。饭要一口口吃，路要一步步走，
不能上来就这么急，欲速则不达嘛。
我赞同王相的提议，
咱们先定占田限额，然后严禁买卖口分田，
对于已有的永业田，不论是超限还是没超限的，当允许买卖，但买卖须立红契，每万钱抽四百，卖家抽三百，买家抽一百，是为输估。
再有，
便是若已占田超限者，于狭乡不得再购买田地，只允许在边州宽乡处买田。
对占田超限田地，朝廷暂不实行抽买和亩课二斗之令。
但是，”
李逸话锋一转，
加大音量，
“不论公田私田，不论贵族官僚还是平民百姓，所有田地，须亩纳二升义仓粮，士绅一体纳粮。”
这才是皇帝和李逸商量的真正目的。
所谓占田超限要抽买一半，另一半亩课二斗粟，不过是烟雾弹而已。
真正的目的是亩纳二升的义仓粮。
上来先一副要掀桌子的架势，转移注意力，
堂中宰相们都被李逸这突然抛出来的提议而陷入沉思。
亩纳两升义仓粮，且是官绅一体纳粮。
相比起先前皇帝那道严厉的限田令，这倒显得温和多了。
“裴侍中，你之前兼过户部尚书，也知晓现在朝廷财政底细。国家总共才二百万课丁，
就算各地风调雨顺，这租赋一年也就四百万石。户调，也就百来万匹绢。
诸位，
就这点税赋收入，能办什么事?
没错，义仓粮就是地税，是为财政增收的。”
王珪道：“我以为当量入为出，要节流。”
“王相，巧妇也难为无米之炊啊，仅是节流也不行，还得开源。就说如今京官无俸，地方官更是连禄都没有，
各衙门连公廨的办公费用都没，全靠公廨田收租、公廨钱放贷维持。
堂堂朝廷官府，却放高利贷，各级衙门都安排了许多捉钱令史，只要捉钱放贷的好，优先给予他们授官。
光是京师百司，就有七百余捉钱令史，一年数百令史获授官资格，长此下去，
岂不是朝廷百司官吏，全是捉钱吏出身？”
亩纳两升粟，义仓粮能征几百万石粟，相当于正租翻了一倍，对于眼下的朝廷财政来说，这可是一大笔钱。
快八十岁的裴矩捋着银白长须，对李逸的话很赞同，不当家不知柴米贵，他做过户部尚书，虽然时间不长，可也对国家财政很清楚。
一番谈话后，
李逸道：“那么今日堂议，便是驳回陛下限田令诏敕。我将刚才所议的限田、义仓粮等策整理记录，抄呈陛下。”
“我同意。”王珪率先发话。
魏征、杜如晦、房玄龄等也都出声同意，
温彦博、宇文士及、裴矩跟着点头。
必须驳回皇帝那道限田令！
相比之下，亩纳两升粟的义仓粮制倒不算什么了。
被征购超限田地和亩课二斗，与一亩二升的义仓粮，孰轻孰重，他们还是很清楚的。
(本章完)