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永熙元年元旦大朝仪后的第三日，晨曦刚刺破云层，镇国公府的辕门便大开，一队队持戟侍卫肃立两侧，气氛肃穆得令人心头发紧。
镇国公李骜一身紫袍玉带，腰间悬着朱标亲赐的尚方剑，端坐于府衙正堂之上，目光如炬，扫视着阶下躬身待命的五府都督佥事平安与吏部侍郎赵羾。
平安本是太祖朱元璋的义子，自幼随军历练，习得一身领兵打仗的本领。只是洪武朝名将辈出，徐达、常遇春、李文忠等猛将光芒万丈，平安便显得有些默默无闻，一直蛰伏在军中，从基层校尉做起，凭着实打实的军功稳步升迁，却始终未曾跻身中枢。
历史上建文朝靖难之役爆发，平安终于迎来了崭露头角的契机。
他率军驻守北平外围，与燕军数度鏖战，凭借精湛的战术与悍勇的作风，屡挫朱棣大军。
战场上，他曾大败薛禄、李彬等靖难名将，更亲手斩杀燕军骁将王真、陈文，甚至在白沟河之战中，险些一枪刺中朱棣，令这位燕王魂飞魄散，经此一役，平安的将领之才名震天下。
李骜素来赏识平安的忠勇与韬略，深知此人是不可多得的将才。
这些年，李骜屡次在太上皇朱元璋与新帝朱标面前举荐平安，盛赞其治军严整、用兵如神，是能镇守一方的栋梁之臣。
在李骜的力荐之下，平安得以突破资历限制，一路擢升，最终官拜正三品五军都督府佥事，执掌中军都督府军务，成为永熙朝武将群体中的中坚力量。
至于赵羾，这也是一位人才，为官清廉，长于吏治，务实肯干，通晓典章制度，既不盲从激进文臣，也不迎合强权，他不像方孝孺那般激进，也不似腐儒般空谈义理，坚信“吏治之本，在于知人善任”，因此晋升为吏部侍郎。
今日，李骜要着手推行新政的核心——文武并重。
“奉陛下旨意，新政总督办李骜，着五军都督府与吏部，即刻协同设立文武互调署！”李骜的声音沉如洪钟，在堂内回荡，“本公亲任署长，尔等二人，分任副署长，全权负责互调官员的遴选、派遣与考核事宜！”
赵羾与平安齐声应诺，不敢有半分迟疑。
李骜抬手，掷下两道朱红指令，字字千钧：“其一，着吏部于三日内，从六部各司中遴选十名干练文官。遴选标准，务必是清正廉洁、通晓民政钱粮，却无领兵涉军经验的干吏，优先选取寒门出身、实绩卓著者。选中之人，即日派往北疆、辽东、云南等边关重镇，挂职总兵府参议，为期一年。期间需随军巡查边防、督办军需、安抚边民，期满考核合格者，直接提拔至中枢六部任要职；考核不合格者，贬回原职，永不叙用！”
“其二，着五军都督府，从京营与各地卫所中，遴选十名年轻武将。标准是勇冠三军、战功初显，却不通经史刑名的少壮派，优先选取勋贵子弟中锐意进取者。选中之人，入国子监闭门学习，专攻经史子集、钱粮核算、刑狱断案之学，同样为期一年。考核优异者，可调任地方布政使司参政，兼管军政；考核平庸者，遣回军中，不得再擢升！”
指令一出，阶下二人皆是心头一震。
吏部侍郎赵羾暗自思忖，此举是要让文官知兵事，免得日后纸上谈兵；五军都督府佥事平安则明白，这是要让武将懂民政，避免镇守一方时苛待百姓。两人对视一眼，皆从对方眼中看到了钦佩，连忙躬身领命。
消息如风一般，迅速传遍了京城的武勋府邸。
魏国公府内，徐允恭正与镇海侯徐增寿、宋国公冯诚等一众勋贵议事，听闻消息，众人皆是眉头紧锁，面露疑虑。
“这文武互调，听着倒是好听，可文官去了边关，插手军务，怕是要坏了军中规矩啊！”冯诚性子耿直，率先开口，语气中满是担忧，“那些文官手无缚鸡之力，懂什么排兵布阵？万一乱出主意，误了边防大事，谁担得起这个责任？”
徐增寿亦是附和：“是啊！我等武勋，靠的是沙场拼杀才挣来的爵位。如今让一群笔杆子去边关指手画脚，怕是我等的权柄，迟早要被他们蚕食！”
徐允恭捻着胡须，亦是沉吟不语。
他与李骜是姻亲，深知妹夫的谋略，却也理解众勋贵的顾虑。正当众人议论纷纷之际，府中管家匆匆来报：“国公，镇国公派人送来一份互调官员的名单，请您过目！”
徐允恭接过名单，匆匆浏览，脸上的疑虑竟渐渐消散。
名单上的文官，皆是户部、工部的干吏，比如户部的王主事，曾督办过江南漕运，一手钱粮账册做得滴水不漏；工部的刘郎中，曾主持过北疆城墙修缮，对边防工事了如指掌。
而武将名单里，赫然有他麾下的两名年轻校尉，皆是勇悍善战，却因不通文墨，屡屡错失升迁机会。
“诸位且看。”徐允恭将名单递给众人，“镇国公选的文官，皆是懂民生、通实务的，去边关是督办军需、安抚边民，并非领兵作战；选的武将，皆是有勇无谋的少壮派，入国子监是补短板，并非夺我等权柄。”
众人传阅名单，皆是恍然大悟。
恰在此时，侍从又来禀报，镇国公李骜亲至府门。
徐允恭连忙率众迎了出去。
李骜见到徐允恭，也不客套，径直道：“大哥，我今日前来，是想与你说句掏心窝子的话。”
两人步入书房，屏退左右。
李骜直言道：“文武互调，绝非削弱武勋，而是为了大明的长治久安。你想想，洪武朝的武将，能打天下，却未必能治天下。当年蓝玉案，固然有蓝玉骄纵之过，却也有他不懂民政、苛待百姓的缘由。如今让武将学经史，懂民生，日后镇守一方，才能文武双全，造福百姓；让文官去边关，知兵事，晓疾苦，日后在朝堂议事，才不会纸上谈兵，胡乱掣肘。”
他拍了拍徐允恭的肩膀，语气恳切：“你乃魏国公，是徐达大将军的后人，武勋之首。你若带头支持，此事便成了大半。大明的江山，需要文臣治国，也需要武将卫国，二者相辅相成，方能千秋万代。”
徐允恭闻言，心中豁然开朗。
他站起身，对着李骜深深一揖：“阿骜所言极是，是徐某目光短浅了。此事，我定当全力支持！”
送走李骜后，徐允恭立刻召集京中所有武勋子弟，将名单与李骜的话一一转述，晓谕新政益处。
一众勋贵子弟见名单上皆是实干之才，且自家子弟有了晋升的新途径，顿时打消了抵触之心，纷纷表示支持。
与此同时，李骜已下令吏部，即刻修订百官朝议章程。
章程明确规定，六部尚书品秩提升一级，与五军都督府都督同阶；每逢朝会，文臣武将分列两侧，轮流奏事，先文后武，不得相互打断；凡涉及军政民生的大事，需文武官员合议，半数以上通过方可施行。
此令一出，朝堂之上一片欢腾。
文臣欣喜于品秩提升，有了与武勋分庭抗礼的底气；武勋则欣慰于合议制度，不必再担心文臣独断专行。
文武并重的国策，自此真正落地生根。
永熙元年元旦大朝仪后的第三日，晨曦刚刺破云层，镇国公府的辕门便大开，一队队持戟侍卫肃立两侧，气氛肃穆得令人心头发紧。
镇国公李骜一身紫袍玉带，腰间悬着朱标亲赐的尚方剑，端坐于府衙正堂之上，目光如炬，扫视着阶下躬身待命的五府都督佥事平安与吏部侍郎赵羾。
平安本是太祖朱元璋的义子，自幼随军历练，习得一身领兵打仗的本领。只是洪武朝名将辈出，徐达、常遇春、李文忠等猛将光芒万丈，平安便显得有些默默无闻，一直蛰伏在军中，从基层校尉做起，凭着实打实的军功稳步升迁，却始终未曾跻身中枢。
历史上建文朝靖难之役爆发，平安终于迎来了崭露头角的契机。
他率军驻守北平外围，与燕军数度鏖战，凭借精湛的战术与悍勇的作风，屡挫朱棣大军。
战场上，他曾大败薛禄、李彬等靖难名将，更亲手斩杀燕军骁将王真、陈文，甚至在白沟河之战中，险些一枪刺中朱棣，令这位燕王魂飞魄散，经此一役，平安的将领之才名震天下。
李骜素来赏识平安的忠勇与韬略，深知此人是不可多得的将才。
这些年，李骜屡次在太上皇朱元璋与新帝朱标面前举荐平安，盛赞其治军严整、用兵如神，是能镇守一方的栋梁之臣。
在李骜的力荐之下，平安得以突破资历限制，一路擢升，最终官拜正三品五军都督府佥事，执掌中军都督府军务，成为永熙朝武将群体中的中坚力量。
至于赵羾，这也是一位人才，为官清廉，长于吏治，务实肯干，通晓典章制度，既不盲从激进文臣，也不迎合强权，他不像方孝孺那般激进，也不似腐儒般空谈义理，坚信“吏治之本，在于知人善任”，因此晋升为吏部侍郎。
今日，李骜要着手推行新政的核心——文武并重。
“奉陛下旨意，新政总督办李骜，着五军都督府与吏部，即刻协同设立文武互调署！”李骜的声音沉如洪钟，在堂内回荡，“本公亲任署长，尔等二人，分任副署长，全权负责互调官员的遴选、派遣与考核事宜！”
赵羾与平安齐声应诺，不敢有半分迟疑。
李骜抬手，掷下两道朱红指令，字字千钧：“其一，着吏部于三日内，从六部各司中遴选十名干练文官。遴选标准，务必是清正廉洁、通晓民政钱粮，却无领兵涉军经验的干吏，优先选取寒门出身、实绩卓著者。选中之人，即日派往北疆、辽东、云南等边关重镇，挂职总兵府参议，为期一年。期间需随军巡查边防、督办军需、安抚边民，期满考核合格者，直接提拔至中枢六部任要职；考核不合格者，贬回原职，永不叙用！”
“其二，着五军都督府，从京营与各地卫所中，遴选十名年轻武将。标准是勇冠三军、战功初显，却不通经史刑名的少壮派，优先选取勋贵子弟中锐意进取者。选中之人，入国子监闭门学习，专攻经史子集、钱粮核算、刑狱断案之学，同样为期一年。考核优异者，可调任地方布政使司参政，兼管军政；考核平庸者，遣回军中，不得再擢升！”
指令一出，阶下二人皆是心头一震。
吏部侍郎赵羾暗自思忖，此举是要让文官知兵事，免得日后纸上谈兵；五军都督府佥事平安则明白，这是要让武将懂民政，避免镇守一方时苛待百姓。两人对视一眼，皆从对方眼中看到了钦佩，连忙躬身领命。
消息如风一般，迅速传遍了京城的武勋府邸。
魏国公府内，徐允恭正与镇海侯徐增寿、宋国公冯诚等一众勋贵议事，听闻消息，众人皆是眉头紧锁，面露疑虑。
“这文武互调，听着倒是好听，可文官去了边关，插手军务，怕是要坏了军中规矩啊！”冯诚性子耿直，率先开口，语气中满是担忧，“那些文官手无缚鸡之力，懂什么排兵布阵？万一乱出主意，误了边防大事，谁担得起这个责任？”
徐增寿亦是附和：“是啊！我等武勋，靠的是沙场拼杀才挣来的爵位。如今让一群笔杆子去边关指手画脚，怕是我等的权柄，迟早要被他们蚕食！”
徐允恭捻着胡须，亦是沉吟不语。
他与李骜是姻亲，深知妹夫的谋略，却也理解众勋贵的顾虑。正当众人议论纷纷之际，府中管家匆匆来报：“国公，镇国公派人送来一份互调官员的名单，请您过目！”
徐允恭接过名单，匆匆浏览，脸上的疑虑竟渐渐消散。
名单上的文官，皆是户部、工部的干吏，比如户部的王主事，曾督办过江南漕运，一手钱粮账册做得滴水不漏；工部的刘郎中，曾主持过北疆城墙修缮，对边防工事了如指掌。
而武将名单里，赫然有他麾下的两名年轻校尉，皆是勇悍善战，却因不通文墨，屡屡错失升迁机会。
“诸位且看。”徐允恭将名单递给众人，“镇国公选的文官，皆是懂民生、通实务的，去边关是督办军需、安抚边民，并非领兵作战；选的武将，皆是有勇无谋的少壮派，入国子监是补短板，并非夺我等权柄。”
众人传阅名单，皆是恍然大悟。
恰在此时，侍从又来禀报，镇国公李骜亲至府门。
徐允恭连忙率众迎了出去。
李骜见到徐允恭，也不客套，径直道：“大哥，我今日前来，是想与你说句掏心窝子的话。”
两人步入书房，屏退左右。
李骜直言道：“文武互调，绝非削弱武勋，而是为了大明的长治久安。你想想，洪武朝的武将，能打天下，却未必能治天下。当年蓝玉案，固然有蓝玉骄纵之过，却也有他不懂民政、苛待百姓的缘由。如今让武将学经史，懂民生，日后镇守一方，才能文武双全，造福百姓；让文官去边关，知兵事，晓疾苦，日后在朝堂议事，才不会纸上谈兵，胡乱掣肘。”
他拍了拍徐允恭的肩膀，语气恳切：“你乃魏国公，是徐达大将军的后人，武勋之首。你若带头支持，此事便成了大半。大明的江山，需要文臣治国，也需要武将卫国，二者相辅相成，方能千秋万代。”
徐允恭闻言，心中豁然开朗。
他站起身，对着李骜深深一揖：“阿骜所言极是，是徐某目光短浅了。此事，我定当全力支持！”
送走李骜后，徐允恭立刻召集京中所有武勋子弟，将名单与李骜的话一一转述，晓谕新政益处。
一众勋贵子弟见名单上皆是实干之才，且自家子弟有了晋升的新途径，顿时打消了抵触之心，纷纷表示支持。
与此同时，李骜已下令吏部，即刻修订百官朝议章程。
章程明确规定，六部尚书品秩提升一级，与五军都督府都督同阶；每逢朝会，文臣武将分列两侧，轮流奏事，先文后武，不得相互打断；凡涉及军政民生的大事，需文武官员合议，半数以上通过方可施行。
此令一出，朝堂之上一片欢腾。
文臣欣喜于品秩提升，有了与武勋分庭抗礼的底气；武勋则欣慰于合议制度，不必再担心文臣独断专行。
文武并重的国策，自此真正落地生根。