();
朱由检手指轻叩御案，眼睛微眯，似是沉思。
半晌后，朱由检开口道：“宋卿所言，确有其理。”
“朕这些年，亦觉工商之事日益繁杂，非专设一衙难以统管。”
“郭卿既也赞同，想来户部深有体会。”
郭允厚忙躬身道：“陛下明鉴，去岁全国商税、工坊税合计已逾四千六百余万龙钞，占岁入三成七分。”
“各布政使司呈文，多言地方官府于工坊查验、商贾纠纷等事上，或推诿或处置失当，皆因无专司之衙、无明定之规。”
“臣以为，设专部统辖，一则可明责权，二则可定章法，三则可促产业有序，实乃当务之急。”
施鳯来此时也起身，斟酌道：“陛下，增设一部非同小可，朝廷规制，六部之外已添数衙，若再设商部，则品秩、员额、俸禄、衙署皆需定制，牵涉颇广。”
“且工商之事，向为士林所轻，若骤然拔擢为一部，恐朝野间非议。”
朱由检轻轻摇头道：“施卿顾虑，朕知晓。”
“然时移世易，岂可墨守成规？昔年太祖定鼎，设六部理天下，那是因当时民生以农为本，工商未盛。”
“如今大明海贸通达，工坊林立，若仍以旧制应对新事，便是削足适履。”
他顿了顿，环视众臣：“今日所议新编大明律，本就为应时势而变。”
“律法既变，朝廷职司岂能不变？朕意已决，当设商部，专理天下工商事务。”
朱由检此话，殿内诸臣的面色皆是为之一肃。
温体仁见朱由检已经乾纲独断，这才缓缓起身，躬身道：“陛下英明，老臣以为，设商部确有必要，然其责权范围、与六部如何分协，须详加斟酌，免生重叠掣肘。”
朱由检微微颔首道：“首辅所言甚是。”
“既如此，今日便议定商部职司，诸卿皆可畅言。”
话音一落。
宋应星再度起身，显然对此事早就有所思量：“陛下，臣以为商部当统管天下私营工坊与商贸往来。”
“具体而言，可包括，工坊经营许可之核发与年审。”
“制定工坊生产标准、安全章程。”
“统计全国工坊数目、产值、雇工。”
“规范商贾经营，制定契约范本、物流通例。”
“监管市价，平抑物价。”
“同户部稽核商税。”
“管理技术专利之登记与保护。”
“受理工商诉讼、朝廷政策备询等。”
他一口气说出这么多条，殿中诸臣皆凝神细听。
薛国观待他说完，沉吟道：“宋部堂所提，多项涉及刑名律例。”
“譬如工坊安全章程、市价监管、契约规范等，皆需与《大明律》衔接，若商部自定章法，恐与刑部职权重叠。”
“薛部堂所虑有理。”
朱由检接话道：“故朕以为，工商管理须分而治之。”
众臣皆举目看向他。
朱由检略意思忖，便继续道：“工坊生产之事，仍归工部管辖。”
“工部可增设工坊司，凡是涉及工坊之事，尽皆由此司专责管理。”
“就像是方才宋卿所说的那些，都划归此司管辖。”
“至于商贸流通、市场秩序、商事律法、专利保护、产业扶持等事，”
“则归新设之商部管辖。”
“其责权范围嘛，朕以为……”
“其一，规范大明商贸活动，制定统一规则，如契约范本、物流标准、度量衡校验，协调地方官府保障商路畅通，清除关卡陋规。”
“其二，监管市价，打击囤积居奇、哄抬物价、恶意竞逐等行径，配合户部核查商贸税收，防偷漏税课。”
“其三，协同海关总衙，对进出口货物之品类、数量、品质进行把控，既护本国产业，亦促海贸有序。”
朱由检手指轻叩御案，眼睛微眯，似是沉思。
半晌后，朱由检开口道：“宋卿所言，确有其理。”
“朕这些年，亦觉工商之事日益繁杂，非专设一衙难以统管。”
“郭卿既也赞同，想来户部深有体会。”
郭允厚忙躬身道：“陛下明鉴，去岁全国商税、工坊税合计已逾四千六百余万龙钞，占岁入三成七分。”
“各布政使司呈文，多言地方官府于工坊查验、商贾纠纷等事上，或推诿或处置失当，皆因无专司之衙、无明定之规。”
“臣以为，设专部统辖，一则可明责权，二则可定章法，三则可促产业有序，实乃当务之急。”
施鳯来此时也起身，斟酌道：“陛下，增设一部非同小可，朝廷规制，六部之外已添数衙，若再设商部，则品秩、员额、俸禄、衙署皆需定制，牵涉颇广。”
“且工商之事，向为士林所轻，若骤然拔擢为一部，恐朝野间非议。”
朱由检轻轻摇头道：“施卿顾虑，朕知晓。”
“然时移世易，岂可墨守成规？昔年太祖定鼎，设六部理天下，那是因当时民生以农为本，工商未盛。”
“如今大明海贸通达，工坊林立，若仍以旧制应对新事，便是削足适履。”
他顿了顿，环视众臣：“今日所议新编大明律，本就为应时势而变。”
“律法既变，朝廷职司岂能不变？朕意已决，当设商部，专理天下工商事务。”
朱由检此话，殿内诸臣的面色皆是为之一肃。
温体仁见朱由检已经乾纲独断，这才缓缓起身，躬身道：“陛下英明，老臣以为，设商部确有必要，然其责权范围、与六部如何分协，须详加斟酌，免生重叠掣肘。”
朱由检微微颔首道：“首辅所言甚是。”
“既如此，今日便议定商部职司，诸卿皆可畅言。”
话音一落。
宋应星再度起身，显然对此事早就有所思量：“陛下，臣以为商部当统管天下私营工坊与商贸往来。”
“具体而言，可包括，工坊经营许可之核发与年审。”
“制定工坊生产标准、安全章程。”
“统计全国工坊数目、产值、雇工。”
“规范商贾经营，制定契约范本、物流通例。”
“监管市价，平抑物价。”
“同户部稽核商税。”
“管理技术专利之登记与保护。”
“受理工商诉讼、朝廷政策备询等。”
他一口气说出这么多条，殿中诸臣皆凝神细听。
薛国观待他说完，沉吟道：“宋部堂所提，多项涉及刑名律例。”
“譬如工坊安全章程、市价监管、契约规范等，皆需与《大明律》衔接，若商部自定章法，恐与刑部职权重叠。”
“薛部堂所虑有理。”
朱由检接话道：“故朕以为，工商管理须分而治之。”
众臣皆举目看向他。
朱由检略意思忖，便继续道：“工坊生产之事，仍归工部管辖。”
“工部可增设工坊司，凡是涉及工坊之事，尽皆由此司专责管理。”
“就像是方才宋卿所说的那些，都划归此司管辖。”
“至于商贸流通、市场秩序、商事律法、专利保护、产业扶持等事，”
“则归新设之商部管辖。”
“其责权范围嘛，朕以为……”
“其一，规范大明商贸活动，制定统一规则，如契约范本、物流标准、度量衡校验，协调地方官府保障商路畅通，清除关卡陋规。”
“其二，监管市价，打击囤积居奇、哄抬物价、恶意竞逐等行径，配合户部核查商贸税收，防偷漏税课。”
“其三，协同海关总衙，对进出口货物之品类、数量、品质进行把控，既护本国产业，亦促海贸有序。”