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第五天，清南市委书记何群的办公室。
汪明远坐在何群对面，手里端着一杯茶，水汽氤氲。
清南市关于省里税费改革的试点方案，已经讨论了大半个月，依然没有定论。
这事没有先例，整个清江省，云岭乡是第一个。
全国范围内，也只有徽省在进行尝试。
市里的态度很明确，求稳。
宁可慢，不能错。
派去徽省学习的考察团已经走了大半个月，还没有返回。
因此，对于要如何改革，市里始终无法形成统一意见。
又如何实行？
“明远市长，这事急不得。”何群不紧不慢地说道，“试点嘛，就是要摸着石头过河。一步走错，好事就可能变成坏事。”
汪明远点头：“书记说的是。不过，时间不等人。省里看着我们，拖得太久，总归不好。”
何群呷了口茶，没有接话。
他清楚汪明远的风格。
这位年轻的市长，背景深厚，能力出众，来清南市也许是为了镀金。
汪明远也在打量对方。
接触的这段时间，汪明远基本摸清了他的脉。
这位市委书记，最大的特点就是唯上，不求有功，但求无过。
顺风顺水的政绩，他乐于接受。
可一旦需要担责任，他就会立刻缩回去。
汪明远要做的，就是让他确信，跟着自己，只有政绩，没有风险。
“何书记，省里这次组织的欧洲经贸考察团，成果斐然。”汪明远话锋一转。
何群来了兴趣：“哦？有什么好消息？”
“总贸易额超过两亿美金。”汪明远抛出一个数字。
何群的身体微微前倾。
“我们清南市，能不能争取一下？”汪明远继续说，“哪怕只有两百万美元的订单，也足够引进一两个像样的工厂了。”
何群的心跳快了几分。
汪明远上任市长，他就有所期待，没想到这么快就有了实绩。
他不禁有些心动。
“汪市长有把握吧？”
“现在还不能肯定。”汪明远说得很保守，“报告递上去，省里虽然没有明确答案，但也没有拒绝。这就是态度。”
汪明远心里想的，是一千万美元。
苏家对他有亏欠，不如直接变现。
说两百万，是先拉低何群的期望值。
到时候，超出的部分，就是惊喜。
“清南有清南的优势。”汪明远说，“这次出国，省里也向欧洲客商推介了我们清南。”
“省里真为我们做了推介？”何群有些意外。
“我得到的消息是这样。”汪明远笑了笑，“效果应该会有，但现在不好说究竟有多少。”
“那太好了！”何群搓了搓手，“要是真能拿下订单，市里那几个半死不活的厂子，是不是要提前整顿一下？我听说，外贸订单的要求，非常严格。”
“我打算联系一下沿海的关系，请他们和我市的厂子搞合资。”汪明远抛出自己的方案，“这样既能解决资金问题，也能快速提升我们的生产能力和管理水平。”
“这个办法好！”何群表示肯定，“合资，也算招商引资的成绩！”
“是的。”汪明远补充道，“厂房都是现成的，只要订单敲定，生产线设备可以直接搬过来。工人在本地招，培训一个月就能上岗。对于投资方来说，土地和人力成本都大大降低了。”
何群越听越有门，汪明远能给他说出这么多的细节，说明工作已经做在了前面。
“有什么困难？”他问。
“大问题没有。”汪明远说，“就是政策。为了吸引投资，我们市里能给出的优惠政策，最好能达到林城的水平。否则，同样的条件，人家为什么不选林城，要选我们清南？”
何群立刻领会。
这是要他去找上级要政策。
为了实打实的政绩，这个险，值得冒。
“没问题！”何群爽快地答应，“只要你能把投资拉来，优惠政策，我去找老书记要！”
汪明远要的就是这句话。
“没有书记您的支持，我也不敢跟人家打包票。”汪明远说，“现在，我可以放心去谈了。”
何群很受用，摆了摆手：“我说过，只要市长需要，我全力支持。”
话说到这个份上，两人都达到了目的。
汪明远准备起身告辞。
就在这时，办公室的门被敲响，何群的秘书一脸焦急地走了进来。
“书记，市长。”秘书先打了声招呼。
“什么事，慌慌张张的。”何群有些不悦。
秘书凑到何群耳边，低声汇报了几句。
何群的脸色变了。
“汪市长，你先别走。”他叫住了已经起身的汪明远。
汪明远停下脚步，有些不解。
何群的表情很严肃：“云岭乡的刘清明来市里了。他在财政局门口，被省报的记者拍到了。这事，市长知道吗？”
汪明远皱眉：“我没有接到报告。出了什么事？”
秘书赶紧解释：“我刚打听了一下。刘乡长是来市里要工资拨款的。财政局那边说，因为云岭乡是税费改革试点，市里还没拿出具体的财政方案，为了规避风险，按流程暂停了对云岭乡的所有拨款。”
“胡闹！”汪明远脱口而出，“税费改革，基本财政拨款怎么能停？云岭乡是贫困乡，免了农业税，收入大减，只会更加困难。这是雪上加霜！”
何群的脸色也不好看：“财政局也是出于慎重。这里面，是不是有什么误会？”
“哪有什么误会。”汪明远冷哼一声，“无非就是有人对云岭乡的做法不满意，想拿捏他们一下罢了。”
“什么事不满意？”何群追问。
“还能有什么事。”汪明远说，“省里给的那五个教师编制指标。市里不少人把电话都打到我这里来了。书记您那里，想必也有吧？”
何群的表情有些尴尬。
确实有，而且不止一个。
他有几个老部下，都为了这事找过他。
“原来是这件事。”何群摆了摆手，“我也有亲戚、朋友，不过都被我回绝了。你不用考虑我的因素。”
“那就好办了。”汪明远说，“省里戴帽子下来的指标，有明确的文件规定。他们想让别人拿编制，又不愿意去乡下吃苦。如果最后这五个指标一个都落实不了，省里追查下来，我们市委市**，怎么交待？”
何群叹了口气：“谁说不是呢。也不知道省里怎么想的，给我们出这种难题。”
“话虽如此，眼下的事情还是要解决。”汪明远说，“任由记者这么报道下去，对我们清南市的形象，会有不小的影响。到时候，恐怕也会影响到招商引资的成果。”
何群听出了弦外之音。
“那就请市长出面协调一下吧。”他把皮球踢了回去，“我的态度，你是清楚的。”
汪明远心领神会。
“好，我去看看。”
……
第五天，清晨。
市财政局大院的门卫，又看到了那辆熟悉的拉达车。
这辆在清南市都算古董的进口老车，这几天已经成了财政局的一道风景线。
车门打开，刘清明和会计老陈下了车。
他们还没走到办公楼门口，就被一个人拦住了。
一个三十多岁的男人，文质彬彬，胸前挂着相机，手中拿着采访本。
“请问，是云岭乡的刘清明乡长吗？”男人问道。
刘清明停下脚步：“我是。你是？”
“我是省报驻林城记者站的记者，我叫孙毅。”男人伸出手，“刘乡长，能耽误您几分钟，做个简单的采访吗？”
刘清明看了一眼办公楼三楼的窗户。
他能感觉到，有好几个人正在那里往下看。
“好吧。”他点了点头。
老陈站在一旁，手心全是汗。
他没想到，事情会闹到这一步。
记者孙毅打开了采访本。
“刘乡长，我听说，为了云岭乡这个月的工资拨款，你已经连续来了四天，这是第五天了，是这样吗？”
“我们是来向市局领导汇报工作的。”刘清明回答得很官方，“上级部门有他们的工作流程和考虑，我们作为下级单位，能做的就是严格按照程序来。我相信，问题最终会得到解决。”
孙毅的笔尖在纸上划过。
“那财政局方面，有没有给出明确的原因，为什么这笔关乎几十个干部职工生计的钱，迟迟不能到账？”
刘清明迟疑了一下。
“我们清南市经济不发达，云岭乡更是贫困乡中的贫困乡。也正因为如此，省里才格外关注我们，把我们乡列为全省农村税费改革的第一个试点地区。”
他的声音不大，但每个字都很清晰。
“这意味着，我们乡今年开始，可能收不上一粒公粮，‘三提五统’也被严格限制。乡财政本来就困难，现在更是断了唯一的收入来源，只能完全依靠上级部门的财政拨款。”
“我们理解市财政局领导的慎重，也希望，上级部门能够体谅我们基层干部的难处，加快这个过程。”
孙毅的问题更尖锐了。
“刘乡长，你觉得，这其中有没有人为设置障碍的因素？”
“绝不可能。”刘清明回答得斩钉截铁，“我相信我们的上级部门，他们都是严格按照规章制度办事的。”
“可是一件看似简单的拨款事宜，你跑了四五趟还没有结果。这是否说明，我们的某些办事程序，本身就存在问题？”
“制度就是制度。在新的制度没有出台之前，我们每个人都必须遵守现有的制度。”刘清明说。
“你今天说的这些话，有没有受到来自某些方面的压力？”
“没有。”刘清明断然说道，“我说的每一句话，都是我的心里话。我们云岭乡的干部职工，也都能理解暂时的困难，大家愿意勒紧裤腰带，支持市里的工作。”
采访结束。
这一幕，被三楼窗边的几个人看得清清楚楚。
财政局的几个领导中，张副局长的脸色，已经相当难看了。
其他几个正副局长，也都不自在。
“局长，这……怎么办？”
“程序上不要让人挑出错，该怎么办就怎么办。”
“要是传到上头，会不会有负面看法？”
“放心吧，上头对这个云岭乡，也未必没看法。”
在他们的注视中，刘清明的身影越来越近。
第五天，清南市委书记何群的办公室。
汪明远坐在何群对面，手里端着一杯茶，水汽氤氲。
清南市关于省里税费改革的试点方案，已经讨论了大半个月，依然没有定论。
这事没有先例，整个清江省，云岭乡是第一个。
全国范围内，也只有徽省在进行尝试。
市里的态度很明确，求稳。
宁可慢，不能错。
派去徽省学习的考察团已经走了大半个月，还没有返回。
因此，对于要如何改革，市里始终无法形成统一意见。
又如何实行？
“明远市长，这事急不得。”何群不紧不慢地说道，“试点嘛，就是要摸着石头过河。一步走错，好事就可能变成坏事。”
汪明远点头：“书记说的是。不过，时间不等人。省里看着我们，拖得太久，总归不好。”
何群呷了口茶，没有接话。
他清楚汪明远的风格。
这位年轻的市长，背景深厚，能力出众，来清南市也许是为了镀金。
汪明远也在打量对方。
接触的这段时间，汪明远基本摸清了他的脉。
这位市委书记，最大的特点就是唯上，不求有功，但求无过。
顺风顺水的政绩，他乐于接受。
可一旦需要担责任，他就会立刻缩回去。
汪明远要做的，就是让他确信，跟着自己，只有政绩，没有风险。
“何书记，省里这次组织的欧洲经贸考察团，成果斐然。”汪明远话锋一转。
何群来了兴趣：“哦？有什么好消息？”
“总贸易额超过两亿美金。”汪明远抛出一个数字。
何群的身体微微前倾。
“我们清南市，能不能争取一下？”汪明远继续说，“哪怕只有两百万美元的订单，也足够引进一两个像样的工厂了。”
何群的心跳快了几分。
汪明远上任市长，他就有所期待，没想到这么快就有了实绩。
他不禁有些心动。
“汪市长有把握吧？”
“现在还不能肯定。”汪明远说得很保守，“报告递上去，省里虽然没有明确答案，但也没有拒绝。这就是态度。”
汪明远心里想的，是一千万美元。
苏家对他有亏欠，不如直接变现。
说两百万，是先拉低何群的期望值。
到时候，超出的部分，就是惊喜。
“清南有清南的优势。”汪明远说，“这次出国，省里也向欧洲客商推介了我们清南。”
“省里真为我们做了推介？”何群有些意外。
“我得到的消息是这样。”汪明远笑了笑，“效果应该会有，但现在不好说究竟有多少。”
“那太好了！”何群搓了搓手，“要是真能拿下订单，市里那几个半死不活的厂子，是不是要提前整顿一下？我听说，外贸订单的要求，非常严格。”
“我打算联系一下沿海的关系，请他们和我市的厂子搞合资。”汪明远抛出自己的方案，“这样既能解决资金问题，也能快速提升我们的生产能力和管理水平。”
“这个办法好！”何群表示肯定，“合资，也算招商引资的成绩！”
“是的。”汪明远补充道，“厂房都是现成的，只要订单敲定，生产线设备可以直接搬过来。工人在本地招，培训一个月就能上岗。对于投资方来说，土地和人力成本都大大降低了。”
何群越听越有门，汪明远能给他说出这么多的细节，说明工作已经做在了前面。
“有什么困难？”他问。
“大问题没有。”汪明远说，“就是政策。为了吸引投资，我们市里能给出的优惠政策，最好能达到林城的水平。否则，同样的条件，人家为什么不选林城，要选我们清南？”
何群立刻领会。
这是要他去找上级要政策。
为了实打实的政绩，这个险，值得冒。
“没问题！”何群爽快地答应，“只要你能把投资拉来，优惠政策，我去找老书记要！”
汪明远要的就是这句话。
“没有书记您的支持，我也不敢跟人家打包票。”汪明远说，“现在，我可以放心去谈了。”
何群很受用，摆了摆手：“我说过，只要市长需要，我全力支持。”
话说到这个份上，两人都达到了目的。
汪明远准备起身告辞。
就在这时，办公室的门被敲响，何群的秘书一脸焦急地走了进来。
“书记，市长。”秘书先打了声招呼。
“什么事，慌慌张张的。”何群有些不悦。
秘书凑到何群耳边，低声汇报了几句。
何群的脸色变了。
“汪市长，你先别走。”他叫住了已经起身的汪明远。
汪明远停下脚步，有些不解。
何群的表情很严肃：“云岭乡的刘清明来市里了。他在财政局门口，被省报的记者拍到了。这事，市长知道吗？”
汪明远皱眉：“我没有接到报告。出了什么事？”
秘书赶紧解释：“我刚打听了一下。刘乡长是来市里要工资拨款的。财政局那边说，因为云岭乡是税费改革试点，市里还没拿出具体的财政方案，为了规避风险，按流程暂停了对云岭乡的所有拨款。”
“胡闹！”汪明远脱口而出，“税费改革，基本财政拨款怎么能停？云岭乡是贫困乡，免了农业税，收入大减，只会更加困难。这是雪上加霜！”
何群的脸色也不好看：“财政局也是出于慎重。这里面，是不是有什么误会？”
“哪有什么误会。”汪明远冷哼一声，“无非就是有人对云岭乡的做法不满意，想拿捏他们一下罢了。”
“什么事不满意？”何群追问。
“还能有什么事。”汪明远说，“省里给的那五个教师编制指标。市里不少人把电话都打到我这里来了。书记您那里，想必也有吧？”
何群的表情有些尴尬。
确实有，而且不止一个。
他有几个老部下，都为了这事找过他。
“原来是这件事。”何群摆了摆手，“我也有亲戚、朋友，不过都被我回绝了。你不用考虑我的因素。”
“那就好办了。”汪明远说，“省里戴帽子下来的指标，有明确的文件规定。他们想让别人拿编制，又不愿意去乡下吃苦。如果最后这五个指标一个都落实不了，省里追查下来，我们市委市**，怎么交待？”
何群叹了口气：“谁说不是呢。也不知道省里怎么想的，给我们出这种难题。”
“话虽如此，眼下的事情还是要解决。”汪明远说，“任由记者这么报道下去，对我们清南市的形象，会有不小的影响。到时候，恐怕也会影响到招商引资的成果。”
何群听出了弦外之音。
“那就请市长出面协调一下吧。”他把皮球踢了回去，“我的态度，你是清楚的。”
汪明远心领神会。
“好，我去看看。”
……
第五天，清晨。
市财政局大院的门卫，又看到了那辆熟悉的拉达车。
这辆在清南市都算古董的进口老车，这几天已经成了财政局的一道风景线。
车门打开，刘清明和会计老陈下了车。
他们还没走到办公楼门口，就被一个人拦住了。
一个三十多岁的男人，文质彬彬，胸前挂着相机，手中拿着采访本。
“请问，是云岭乡的刘清明乡长吗？”男人问道。
刘清明停下脚步：“我是。你是？”
“我是省报驻林城记者站的记者，我叫孙毅。”男人伸出手，“刘乡长，能耽误您几分钟，做个简单的采访吗？”
刘清明看了一眼办公楼三楼的窗户。
他能感觉到，有好几个人正在那里往下看。
“好吧。”他点了点头。
老陈站在一旁，手心全是汗。
他没想到，事情会闹到这一步。
记者孙毅打开了采访本。
“刘乡长，我听说，为了云岭乡这个月的工资拨款，你已经连续来了四天，这是第五天了，是这样吗？”
“我们是来向市局领导汇报工作的。”刘清明回答得很官方，“上级部门有他们的工作流程和考虑，我们作为下级单位，能做的就是严格按照程序来。我相信，问题最终会得到解决。”
孙毅的笔尖在纸上划过。
“那财政局方面，有没有给出明确的原因，为什么这笔关乎几十个干部职工生计的钱，迟迟不能到账？”
刘清明迟疑了一下。
“我们清南市经济不发达，云岭乡更是贫困乡中的贫困乡。也正因为如此，省里才格外关注我们，把我们乡列为全省农村税费改革的第一个试点地区。”
他的声音不大，但每个字都很清晰。
“这意味着，我们乡今年开始，可能收不上一粒公粮，‘三提五统’也被严格限制。乡财政本来就困难，现在更是断了唯一的收入来源，只能完全依靠上级部门的财政拨款。”
“我们理解市财政局领导的慎重，也希望，上级部门能够体谅我们基层干部的难处，加快这个过程。”
孙毅的问题更尖锐了。
“刘乡长，你觉得，这其中有没有人为设置障碍的因素？”
“绝不可能。”刘清明回答得斩钉截铁，“我相信我们的上级部门，他们都是严格按照规章制度办事的。”
“可是一件看似简单的拨款事宜，你跑了四五趟还没有结果。这是否说明，我们的某些办事程序，本身就存在问题？”
“制度就是制度。在新的制度没有出台之前，我们每个人都必须遵守现有的制度。”刘清明说。
“你今天说的这些话，有没有受到来自某些方面的压力？”
“没有。”刘清明断然说道，“我说的每一句话，都是我的心里话。我们云岭乡的干部职工，也都能理解暂时的困难，大家愿意勒紧裤腰带，支持市里的工作。”
采访结束。
这一幕，被三楼窗边的几个人看得清清楚楚。
财政局的几个领导中，张副局长的脸色，已经相当难看了。
其他几个正副局长，也都不自在。
“局长，这……怎么办？”
“程序上不要让人挑出错，该怎么办就怎么办。”
“要是传到上头，会不会有负面看法？”
“放心吧，上头对这个云岭乡，也未必没看法。”
在他们的注视中，刘清明的身影越来越近。